打捞上来的地笼堆了满满一船。
4月1日起，绍兴越城区外荡水域（指非封闭的荡漾、河道、抖河和溇浜等）正式进入禁渔期，禁渔时间为4月1日0时至5月31日24时。当天下午，越城区农水局渔政部门联合北海街道在新桥江等水域开展地笼专项整治行动，禁渔执法监管进入“进行时”。
“露头”地笼大煞风景
昨天下午2点半，在越西路海虹坊旁的码头，一艘装满地笼的水泥船靠岸后，准备清空地笼，继续返回打捞。船行驶在水面上，只见岸清水绿，但两岸时不时“露头”的地笼以及连接地笼的绳子，显得极不协调。
打捞人员两三人一组，一边缓慢划行，一路打捞地笼。打捞上来的地笼里如有鱼虾，当场放生，地笼则全部回收。这些打捞人员都是较有经验的老手，熟悉打捞技巧。有些地笼捞上来后已沾满淤泥，网孔堵塞。“这种情况来看，地笼投放下去的时间估计超过了一年。”打捞人员说，这些地笼大多是周边住户放下去的，捕捞上来的鱼，有些自己家里吃，有些则拿到市场去卖。
越城区农水局农业行政执法队负责人陈苗杰介绍，今年禁渔范围与往年一样，覆盖全区水域面积。除娱乐性游钓以外的所有作业方式，外荡水域全年严禁违法使用地笼进行捕捞。对违反禁渔期规定和违法使用地笼捕捞的行为，将依据渔业相关法律法规予以行政处罚，情节严重的，依法移交司法机关追究刑事责任。
每年禁渔期期间，电捕鱼、地笼网鱼等违法行为不在少数。尤其是地笼捕捞，存在执法难问题，成为一大顽疾。重点区域（比如北海街道快阁苑周边，灵芝街道梅山江、稽山街道罗门江等水域），居民以老渔民居多，习惯使用地笼捕鱼，破坏了河道生态。
“北海街道快阁苑周边人口密度高，地笼投放问题也比较突出，因此我们把今年禁渔期联合整治行动首站放到了北海街道。”陈苗杰说，当天，越城区农水局联合街道共出动打捞人员20名，打捞船只10条（大船2条、小船8条），共打捞出地笼五六百只。
常态化集中整治
实际上，地笼打捞整治，并不只在禁渔期，而是贯穿全年的行动。除了区农水局，各镇街也相继投入力量进行打捞，比如北海街道、迪荡街道把地笼整治纳入了河道日常保洁工作中，但整治成效仍然不理想，通常是清理一波，投放一波。
如此反复，是多方面原因使然。一方面对于违法人员来说，越城河网纵横，水域面积有14万亩，水乡多渔民，老一辈渔民的捕鱼习惯难以改正；违法成本较低，主要作案工具地笼网上随处可买，且价格便宜；另一方面取证较为困难，地笼捕鱼因为“人”“器”分离，很难对违法进行实际意义上的处罚。
“因为没有行政执法权，打捞人员去清理地笼时，常常遭到阻挠，给整治工作加大难度。”北海街道办事处相关负责人说。
地笼泛滥，对野生鱼类资源捕捞过度，破坏水域生态系统，会引起蓝藻爆发；另一方面，地笼影响泄洪，小网目、大尺寸的还影响航道安全。这些问题也得到越城区政协委员、人大代表的关注，有委员建议，还是要加大处罚力度，进一步明确违规使用地笼捕鱼的处罚规定，严厉处罚。
据了解，接下来渔政执法部门将加大违法行为查处力度，联合重点镇街进行一月一次的集中整治，同时加强禁止非法捕捞宣传，曝光典型案例，保护渔业资源和水域生态环境。
来源：绍兴日报
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