绍兴的兰亭至店口公路工程诸暨段是2018年度省重点工程，该项目于当年1月开工建设，计划工期24个月。但是直到现在，该项目只建设了其中的隧道部分，其余路段一直未开工建设。来看记者调查。
兰店线起点位于柯桥区福漓公路，终点连接诸暨市官弦线。记者在现场看到，兰店线柯桥段已经完工，但是进入诸暨段时，公路在一处隧道口被截断，除隧道区域外，诸暨段其余部分并未动工。
据了解，兰店线诸暨段全长2.487公里，按二级公路标准建设，设计速度80公里/小时，总投资2.1亿元，由诸暨市交通运输局重点交通工程指挥部负责建设管理。该项目早在2016年就启动谋划部署，并于2017年完成了可行性研究和初步设计等工作。2018年1月15日，兰店线诸暨段的王家隧道率先开始施工，并计划其余路段随后跟进。
诸暨市交通运输局规划科科长 郦华伟：当时考虑在隧道施工的阶段中，我们进行涉及永农部分的土地进行报批。
然而，直到2020年隧道施工如期完成，其余路段也未能开工建设，主要原因是线路涉及54.78亩永久基本农田，而国家有关政策在2017年有了变化。
诸暨市自然资源和规划局耕保监督科科长 何军林：像此类交通项目，在2017年以前，它是可以占用永久基本农田的，可以用预留指标去替换，后来我们政策调整了，此类项目就不符合占用永久基本农田的条件了，所以我们要把它划出永久基本农田，项目才能继续进行报批。
就这样，原先建设单位边施工边报批的设想，因为土地政策调整无法实施。2020年7月10日，工程全面停工，施工队也撤离了项目现场。
何军林表示，项目要正常推进，必须先把永久基本农田调整为一般农田，接着还要落实土地指标，报批后才能转为建设用地。而这一等，就过去了好几年。
诸暨市自然资源和规划局耕保监督科科长 何军林：因为我们永久基本农田调整是有一个时间节点的，我们这个项目停工之后，最新一轮的“三区三线”划定，一直到2022年9月底才批准，也就是说我们的永久基本农田一直到2022年9月底才划出，划出之后我们才能进行启动土地征收等相关工作。
2022年10月，项目用地报批再次启动，土地征收工作于2023年2月底完成。但是在随后的用地报批中，审批部门认为该工程不符合统筹指标使用条件。因此，有关部门又得解决如何落实土地指标这个新问题。
诸暨市自然资源和规划局耕保监督科科长 何军林：土地征收基本完成之后，我们通过各方沟通协调和争取，项目列入了省政府重大项目，也就是解决了土地指标的问题，项目的用地指标就由自然资源部单列指标予以保障。
2023年10月，在准备完各项资料后，有关部门将项目上报至省自然资源厅，但在随后的审查中，上级部门又发现项目此前因涉及林地而办理的林转用批复已经过期，且附属设施规模超标。
诸暨市自然资源和规划局耕保监督科科长 何军林：那么我们现在是重新进行了更正补件之后，重新上报，如果后期报批审查顺利的话，我们预计4月底项目应该能够取得批复。
诸暨市交通运输局规划科科长 郦华伟：目前我们已经督促施工单位，做好复工前的准备工作，等土地批复完成后，我们第一时间抓紧复工，计划在年底前建成通车。
兰店线对于改善当地交通条件，促进区域经济一体化发展具有重要意义。这样的省级重点工程，一耽搁就是好几年，其中原因需要深刻分析，更要落实应对之策，促使项目早日复工。
（来源：越牛新闻）
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