在越城区行政区内袍江滨海是最先被边缘化区域。另外就是镜湖新区，越城区跟镜湖新区的体制调整过好几次了，还是不够完满。
镜湖新区跟越城区有两个方面需要融合，管理体制的融合，城区的地理融合。
发展镜湖就是发展越城，说起来容易实际挺难的。
越城区单论城区方位，镜湖排除了城区外。还有说起北站的时候，都说靠近柯桥。北站不是越城吗？镜湖是越城区的核心，镜湖就是越城。
体制改革。越城区动不动喜欢说到老城区，这个老城区有时候还包括城南新区跟高新区。
越城区需要有一个主城区包括老城区+镜湖新区的概念。
越城区政府可以搬迁到镜湖，并且镜湖新区更名越城新区。
一些国企特别是某些投资公司，必须合并。
镜湖跟越城组团必须合并为主城组团。
公安交警大队合并为越城大队。
越城区的学校管理体制主城区的幼儿园、义务教育阶段学校都统一管理。
老城公共交通统一向北延伸。
调整环城公路，104国道、镜水路、胜利西路、中兴大道、329国道。环绕镜湖新区跟老城区围合而成绍兴主城区，一律更名为内环路。
逐渐的把内环作为主城区印刻在市民的认知中。
